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【砥砺奋进的五年】北流:党建厚植根基 服务赢得民心

2017-10-12 10:35 玉林新闻网-玉林日报 记者 张钰斌 实习生 陈思莹 通讯员 党冬梅 黎杏园 廖秋圆

北流历来有较好的党建基础,一批基层党组织曾获全国先进基层党组织、全国非公企业“双强百佳”党组织等一批荣誉称号。先后打响了“农家学校”、“党旗引航”、“三一”工作法、基层组织建设“美丽工程”等一批党建品牌。

北流党群服务中心。
北流市推进党建带工建,实现党工共建。
北流市社区党群服务联盟基地。
桂龙翔产业园党群活动中心。

党的十八大以来,北流市认真贯彻全面从严治党的要求,按照“基础工作抓提升,重点工作谋突破,创新工作铸品牌,整体工作出实效”的工作思路,坚持把每条战线、每个领域、每个环节的基层党建工作抓严、抓实、抓细。充分发挥基层党组织服务群众、推动发展的作用,扎实有效推进基层党建工作,为经济社会发展提供坚强组织保障。党的建设开创新局面,党风政风呈现新气象。

全面净化政治生态,提振干事创业精气神

北流市牢抓从严治党这个关键,推进党建制度改革,严肃党内政治生活,持续开展作风整治,干部风气焕然一新。

一个地方的决定因素在干部,干部作风关系党的事业兴衰成败,作风正则人心齐,人心齐则事业兴。针对新常态下党员干部队伍的新情况新问题,北流市推行“现场解决法”,要求党员干部干事创业要做到“八个现场”,即:情况在现场掌握、决策在现场形成、矛盾在现场化解、作风在现场转变、感情在现场融洽、能力在现场体现、成效在现场检验、形象在现场树立,把重心从“狠抓硬件”转变为“提升服务”,理念从“突出硬性指标”转变为“提倡主动作为”,党员干部队伍作风明显转变。

“现场解决法”解决了党员干部办事不用心、工作不主动、服务不到位、责任不落实等突出问题,使干部改变了“慵懒散”的工作作风,变“要我干”为“我要干”,在全市上下形成了“一刻也不懈怠,一天也不荒废,今天的工作绝不推迟到明天”的工作氛围,工作效率大大提高。

城市党建引领多元融合,凝聚共治共享合力

位于北流市城南路的北流市党群服务中心,是北流市委领导、管理、研究、推进城市党建的工作平台和服务群众的前沿阵地。在这座建筑面积约2000平方米的大楼里,如今逐步领题、解题、破题,实现了它的功用效用。成立以来,党群服务中心先后打造“智慧党建”“共享集市”“三员驿家”“城市党建大讲堂”等一系列特色服务品牌,不断提升了城市基层党建工作的凝聚力和影响力。

在北流党群服务中心智慧党建数据中心,随着工作人员打开电脑终端的云平台,记者能够实时看到社区党建干部一天内工作的所有行动轨迹。“这将是一次变革,北流市2000多个党组织将实现管理智能化。”该中心管理人员告诉记者,“如果我们想知道下乡扶贫的第一书记是否深入到贫困户中,我们只要打开这套系统,就能够清楚地获悉。”

在今年,北流市将基层党建传统优势与现代信息技术融合,整合了党建网站、手机终端、微信公众平台等各类党建信息载体,以此构建网络化、智能化、数字化的党建工作系统运行体系——智慧党建,从而实现了党组织和党员管理智能化。

“这套系统全面铺开,将有效扩大基层党组织的职能,提高基层党组织的话语权。譬如说,社区党支部想要调动辖区内机关企事业单位的党建资源,只要拟定好一个议题通过系统上交中心,中心授权社区办理。这样,社区就能够及时调动社区内的资源,更好地为群众服务。”中心工作人员介绍,“接下来,我们将把整个北流的党组织和党员数据纳入其中,届时将要求每个党员下载一个‘智慧党建’的手机APP,党员建设阵地就扩大至互联网,线上线下互为补充,实现了基层党建工作效能最大化。”

2017年9月29日,广西全区城市基层党建工作经验交流座谈会在玉林召开,北流市共有5个示范点作为会议参观点,获得了参会人员的一致好评。

以加强城市基层党建为着力点和落脚点,逐一破解各个领域党建管理难题。北流市针对机关、学校、卫生系统、国有企业党组织分别“体检”辨症,对症下药。在机关,以落实责任清单、问题清单、整改清单、服务清单“四张清单”为抓手,着力解决机关党建工作普遍存在“重业务,轻党建”的问题,推动全市机关党组织的建设全面过硬。在学校,组织开展学校党组织“规范化建设大行动”,强化了学校党组织在教育工作中的核心引领作用,实现学校党建与教育教学工作的“双促共蠃”。在卫生系统,创新推行“支部建在课题项目上”,将党的组织生活与系统业务融合起来,逐步形成党组织引领业务理论创新、项目实施、树立示

范标杆的党建和业务工作融合新模式。在国有企业,从下好“组织棋”“行动棋”“功能棋”入手,努力破解国企党建难题,初步实现了党建工作和国企发展深度融合、良性互动。

农村党建夯基固本,增强基层堡垒战斗力

2014年以来,北流市全面开展以班子作风美、阵地建设美、环境清洁美、产业发展美、民风和谐美“五美”为主要内容的农村基层组织建设“美丽工程”。

新圩镇新圩村—民乐镇会众村、萝村—山围镇铁炉村—民安镇高车村、兴上村—北流镇甘村、六荣村—六靖镇云罗村—白马镇黄金村—大伦镇大伦村等,一批新装修提升的超1000平方米建筑面积,有球场、有舞台、有产业、有服务内容的村级服务场所投入使用,并达到了连点成线的效果。

除了加大力度对基础设施巩固完善外,北流市还坚持从人出发,针对党组织班子年龄结构偏大的问题,通过从优秀党员中“挑”,从致富能手、返乡创业农民工等人员中“选”,在现任优秀村干部中“留”的方式,选优配强带头人。针对村级活动场所废旧、服务功能不完善和脏乱差等突出问题,采取“财政拨”“群众筹”“联建扶”等多种方式,整合了发改、交通、民政等部门惠农资金和项目进行统筹投放,使后进村级组织有资源、有能力为群众服务。针对软弱涣散的基层党组织,每年梳理27个进行限期集中整治。经过几年的努力,基层党组织软弱涣散的面貌得到彻底改观,形成以美的党风政风,带动美的行风民风,党群共同营造和谐之美、发展之美,建设美丽北流。

两新党建亮化品牌,焕发企业内在原动力

2013年,北流市委在两新组织党组织启动了以“组织引航、政治引航、教育引航、人才引航、文化引航”等“五个引航”为工作内容的“党旗引航”工程,培育出“党员议事会”等一系列在企业职工中影响力较大的党建品牌,党组织在“两新”组织中的影响力显著提高。

先后成立了广西日用陶瓷工业园区企业党委、鑫山工业园片区党委,建成了园区党群服务中心,解决了园区党组织条块分割,没有场地开展活动的问题。鑫山工业园区、桂龙翔产业园党群活动中心作为玉林市园区非公企业党建工作会议现场参观点。

“‘党旗引航’工程是企业快速发展的动力引擎,抓住这个关键就能够让企业发展如虎添翼。”北流三环企业集团党委书记陈林深有感触地说,党组织的建设与企业的发展唇齿相依,在服务企业发展,凝聚企业人心,创建和谐企业等方面都有着一致的目标。“党旗引航”工程促使企业经营班子和党委班子相互支持、默契配合,呈现出了党企互助互促的共赢局面。

近年来,“党旗引航”工程不断往深做、朝实干、向前推,有效激活了北流市非公企业中的党建活力因子,从党建做实、做强、做细到企业的生产力、竞争力、凝聚力的有效提高,实现了党建与发展“两手硬”的良性循环。目前,全市“两新”组织领域党组织组建率达78.2%,涌现了三环集团、凉亭集团等一批龙头企业,形成了陶瓷、水泥、皮革等多个产业集聚,形成了“建一批市场,兴一片产业,富一方群众”的聚合效应,把党的组织和工作覆盖到了经济发展最活跃的经络上。

“党建+扶贫”靶向施策,激发脱贫发展新活力

北流市坚持“融入扶贫抓党建、抓好党建促脱贫”的工作思路,充分发挥党的政治优势、组织优势,把组织资源转化为精准脱贫资源,把组织活力转化为精准脱贫动力。

自脱贫攻坚战打响以来,北流市以驻村干部“三一”工作法、“创业致富项目先锋行”等书记创新项目加快富民强基步伐。

针对驻村干部队伍类型多,呈现出人员管理难、目标统一难、力量整合难、资源配置难、工作见效难等问题。自2014年以来,北流市创新推行驻村干部“三一”工作法,通过“三联一评”“三访一培”“三解一支”,整合了新农村建设指导员、贫困村党组织第一书记、回乡工作队、大学生村官、科技特派员五支驻村干部队伍力量,使他们下得去、待得住、干得好,成为推动强基工程、民生工程、和谐工程建设的核心力量。

为探索党员干部成为群众致富领头雁的有效途径,2016年,北流市把书记创新项目“创业致富先锋行”与当前脱贫攻坚工作融合起来,以达到抓党建促发展、促脱贫的目标。通过打造“五个一批”(即组建一批创业致富团队,发动一批创业致富帮扶企业,培植一批创业致富新型农民,建立一批创业致富示范基地,建立一批创业致富长效机制),实现“做给群众看、带着群众干、领着群众富”的服务目标。目前,打造了宏泰水产养殖基地、强大养牛专业合作社等10个示范点,这些示范点涉及养殖、种植、旅游、物流等多个产业领域,能够有效整合各领域资源优势共同助力脱贫攻坚,2016年实现了12个贫困村“摘帽”,7000多贫困人口脱贫。

这五年,北流市落实从严治党的脚步越迈越稳健,铜州大地清风拂面,干部作风明显转变,群众获得感越来越强,党建水平攀升发展新高度,全面推动了北流市经济实现跨越发展。(记者 张钰斌 实习生 陈思莹 通讯员 党冬梅 黎杏园 廖秋圆)

原标题:北流:党建厚植根基 服务赢得民心

责任编辑:覃维
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